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通航短途运输允许特定地区有条件地放开20-29座

2019-3-1 15:55| 发布者: 临云行私人飞机| 查看: 771| 评论: 0 |责任编辑: 临云行·百晓生 |来自: 中国新闻网

摘要:民航局政策法规司副司长郭仁刚1日表示,通航业务框架将短途运输定性为“通航经营性载客定期运输?#20445;?#20801;许在特定地区有条件地放开20-29座。

中国民航局3月1日新闻发布会现场。 程春雨 摄

  目前,通航短途运输非常火热,但上位法依据一直不充分,通航业务框架是如何定位短途运输的?#31354;?#23545;?#34892;?#32593;记者这一提问,民航局政策法规司副司长郭仁刚1日表示,通航业务框架将短途运输定性为“通航经营性载客定期运输?#20445;?#20801;许在特定地区有条件地放开20-29座。

  通用航空短途运输,能够满足偏远地区、地面交通不便地区交通出行需求,满足特定区域内省时、高效的通勤需求,是基本航空服务的重要内容。

  一?#24065;?#26469;,由于通航短途运输涉及旅客运输,具有一定的公?#24425;?#24615;,存在以通用航空开展公共运输业务的疑虑。多年来,都是?#20801;?#28857;方式进行尝试和探索,业务空间受限,安全领域、经济领域对通航短途运输的管理思路和管理政策难以统筹。

  为更好地鼓励和推动通航发展,积极支持社会资本投资通航产业,民航局研究制定了通用航空法规体系重构路线图,形成了通航业务框架和通航法规框架,并已于2019年1月21日印发了“两个框架”。

  郭仁刚称,通航业务框架,在现行《民航法》关于公共运输和通航定义的前提下,将短途运输纳入通航经营范围,明确通航短途运输的地位,定性为“通航经营性载客定期运输?#20445;?#21516;时,?#20113;?#21487;选择的机型、航程、机场进行限定。

  他进一步解释,在经营上,界定了通航短途运输市场边界和行为规范,避免“越位”经营,防止影响或冲击公共航空运输。

  在安全上,取消了短途运输机型与短途运输经营权限挂钩的规定,采用不同的安全管理要求,框架的体系设计上允许任何座位数的航空器都可以从事短途运输。

  在开放节奏上,采取逐步放开的方式,目前是放开19座以下,但是允许在特定地区有条件地放开20-29座。

  郭仁刚表示,框架针对我国幅员辽阔,地理差异大、经济发展水平差别大,短途运输政策不宜一刀切的?#23548;剩?#20445;留了很好的政策弹性,允许在特定地区有条件的放开座位数、公里数以及机场的限制。(记者 程春雨)

通用航空新闻
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